今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于：授意請托人將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的認(rèn)定問題，希望能幫助大家。

《辦理受賄案件適用意見》第7條第1款規(guī)定：國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本意見所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的，以受賄論處。

之所以這樣規(guī)定，是由于雖然國家工作人員表面上沒有收受財物，但請托人的行賄指向是明確的，最后送給特定關(guān)系人完全是基于國家工作人員的意思，而特定關(guān)系人之所以獲利，完全源于國家工作人員與他人之間的權(quán)錢交易和國家工作人員對交易對象的處理，故應(yīng)視為國家工作人員本人收受了財物。同時，考慮到此種受賄是通過交易等非直接收受財物形式實(shí)施的，不排除存在一些無受賄主觀故意的情形，而且此種受賄國家工作人員本人確實(shí)沒有收受好處，不宜將所有第三人收受財物的行為一概歸于國家工作人員本人。只要特定關(guān)系人與國家工作人員有共謀即可構(gòu)成共同犯罪，不要求再以共同占有為構(gòu)成要件。而一般第三人與國家工作人員共同構(gòu)成受賄罪，必須強(qiáng)調(diào)共謀和共同占有兩個條件同時具備。

南京刑事律師認(rèn)為，理解授意請托人將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的關(guān)鍵在于如何把握授意，對此，刑法學(xué)界有諸多爭議性觀點(diǎn)。要全面、完整與準(zhǔn)確把握授意的內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)從如下幾方面進(jìn)行考慮：

第一，授意是國家工作人員要求請托人將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人而構(gòu)成受賄的必備條件。

授意是受賄主觀故意的重要體現(xiàn)，實(shí)際上授意起著限定性要件的作用。因?yàn)橛商囟P(guān)系人收受賄賂往往是通過交易等非直接收受財物形式實(shí)施的，不排除國家工作人員本人確實(shí)無受賄主觀故意的情形，如果國家工作人員沒有明示將財物給予特定關(guān)系人，就不能對國家工作人員以受賄論處。換言之，在國家工作人員要求請托人將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人時，如果不加以授意主觀要件的限定，極有可能將不具有受賄故意的國家工作人員納入懲治對象，從而擴(kuò)大受賄犯罪的認(rèn)定范圍，甚至?xí)霈F(xiàn)冤假錯案。正如有學(xué)者所言，實(shí)踐中不乏請托人事前主動提供財物給特定關(guān)系人，由特定關(guān)系人將請托事項(xiàng)轉(zhuǎn)告國家工作人員，然后國家工作人員利用職務(wù)為請托人謀利的情形。根據(jù)對《辦理受賄案件適用意見》第7條的解讀，這種情形顯然不能以受賄罪定罪處罰。這個問題在發(fā)布《辦理受賄案件適用意見》前不可能沒有想到，究其原意，還是出于嚴(yán)格限制對國家工作人員通過第三者收受賄賂的打擊面的考慮。

第二，授意的主體是國家工作人員。

在表現(xiàn)形式上，《辦理受賄案件適用意見》第7條強(qiáng)調(diào)必須是在國家工作人員的授意之下，請托人將財物給予特定關(guān)系人的，國家工作人員才構(gòu)成受賄。所以，有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，授意的主體是國家工作人員;授意的方式，既可以是口頭，也可以是書面;既可以是直截了當(dāng)?shù)拿魇荆部梢允前胪瓢刖偷陌凳?授意的內(nèi)容，即《辦理受賄案件適用意見》所列的非正常交易、收受干股、合作投資等受賄形式。非經(jīng)國家工作人員授意，不能認(rèn)定為受賄。

南京刑事律師認(rèn)為，授意的主體是國家工作人員，這有兩層含義：一是授意的主體如果不是國家工作人員，而是非國家工作人員，即使具有授意請托人以本意見所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的，也不能以受賄論處。二是國家工作人員要構(gòu)成受賄，必須具有授意的主觀故意，即只有在其利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本意見所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的，才能以受賄論處。

第三，授意包括同意、默許等情形。

理由主要在于：就字義而言，授意就是將自己的意圖告訴他人，讓他人照著自己的意圖辦。授意者居于主動的地位。

《辦理受賄案件適用意見》第7條規(guī)定中的授意，既包括國家工作人員主動要求或者指使請托人，也包括經(jīng)請托人提議，國家工作人員明確認(rèn)可、同意，將有關(guān)財物交給特定關(guān)系人。如果請托人了解到特定關(guān)系人，如情婦（夫），與國家工作人員的特殊關(guān)系，為討好國家工作人員故意將財物給國家工作人員的情婦，國家工作人員知情后予以默許，并且為請托人謀取利益的，也應(yīng)以受賄論。其實(shí)，這種由請托人主動提出將財物給特定關(guān)系人，而國家工作人員也接受這種賄賂方式的情形，在《辦理受賄案件適用意見》第6條中有明確規(guī)定。《辦理受賄案件適用意見》第6條在關(guān)于特定關(guān)系人掛名領(lǐng)取薪酬問題中指出，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬的，以受賄論處。該規(guī)定明確了國家工作人員主動要求和接受要求兩種形式，前一種是授意，后一種則是默示。

以上就是關(guān)于：授意請托人將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的認(rèn)定問題的內(nèi)容，如有其他疑惑，可以隨時咨詢我們的刑事律師團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑！