特定關(guān)系人實(shí)際工作而領(lǐng)取薪酬能否認(rèn)定為受賄問(wèn)題
發(fā)表時(shí)間:2017-11-10 13:32:22 來(lái)源:南京刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1558次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來(lái)主題是關(guān)于:特定關(guān)系人實(shí)際工作而領(lǐng)取薪酬能否認(rèn)定為受賄問(wèn)題,希望能幫助大家。
國(guó)家工作人員要求或者接受請(qǐng)托人為特定關(guān)系人安排工作,特定關(guān)系人根據(jù)請(qǐng)托人的安排實(shí)際工作并領(lǐng)取正常報(bào)酬的不應(yīng)認(rèn)定為受賄。雖然安排工作也是一種利益,特別是一些熱門(mén)單位、熱點(diǎn)崗位,普通人要獲得該工作崗位十分困難。但工作崗位畢竟不是直接的物質(zhì)利益,而獲取薪酬也有實(shí)際工作的背景,因此,此種情況不構(gòu)成犯罪。“盡管有國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益的前提條件,請(qǐng)托人為特定關(guān)系人安排工作,絕大多數(shù)并不是因?yàn)樵搯挝恍枰蛘咛囟P(guān)系人的能力和條件適合所安排的工作,而是出于報(bào)答國(guó)家工作人員的目的,但由于安排工作畢竟不是直接給予財(cái)物,在特定關(guān)系人實(shí)際從事所安排工作的情況下,其應(yīng)該獲得相應(yīng)的報(bào)酬。換言之,這種情況下該特定關(guān)系人獲得的工作機(jī)會(huì)是通過(guò)不正當(dāng)?shù)姆绞降脕?lái)的,但其因?yàn)閷?shí)際工作而得到的薪酬卻不能說(shuō)是不正當(dāng)?shù)摹R驗(yàn)榘才殴ぷ鞑荒芤暈?a href="http://m.importcostumes.com/flfg/3579.html">刑法中的財(cái)產(chǎn)性利益,所以不宜以受賄罪認(rèn)定。”
《辦理受賄案件適用意見(jiàn)》第6條規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬的,以受賄論處。不實(shí)際從事工作,掛名領(lǐng)取薪酬,與直接收受財(cái)物沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)別,應(yīng)以受賄論處。如果特定關(guān)系人是正常工作而領(lǐng)取薪酬的,所領(lǐng)取薪酬為合法勞動(dòng)所得,不存在非法收受財(cái)物問(wèn)題,不以犯罪處理。本案不屬于上述兩種情形。東遷分公司原有會(huì)計(jì)做賬,但因工作不能令人滿(mǎn)意而被辭退。被告人周某華通過(guò)董某富,安排其妻子的妹妹擔(dān)任會(huì)計(jì),工作均由周某華的妻子和妻妹完成。董某富給原來(lái)會(huì)計(jì)的工資是每年幾千元,但是給周某華妻子和妻妹的年工資分別是2萬(wàn)元和1萬(wàn)元,由周某華轉(zhuǎn)交。這表明被告人的特定關(guān)系人參與了一定的工作,但領(lǐng)取的薪酬高于該職位正常薪酬水平。
對(duì)此種情況,一般不能認(rèn)為是變相受賄。首先,當(dāng)前一些企業(yè),特別是私營(yíng)企業(yè),薪酬發(fā)放仍不規(guī)范,完全由老板說(shuō)了算,認(rèn)定該職位正常應(yīng)發(fā)放多少薪酬才屬合理較難把握。其次,認(rèn)定本案所領(lǐng)取薪酬明顯不成比例有一定難度,難以區(qū)分具體的受賄數(shù)額。原來(lái)的會(huì)計(jì)工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)可以參考,但不能完全按照原來(lái)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)閮烧咴诠ぷ髂芰ι嫌兴鶇^(qū)別:原來(lái)的會(huì)計(jì)并不能勝任該工作,因而被辭退。《辦理受賄案件適用意見(jiàn)》第6條對(duì)特定關(guān)系人參與工作但領(lǐng)取薪酬高于該職位薪酬水平的,也沒(méi)有規(guī)定為受賄犯罪,因此,不能認(rèn)定這3萬(wàn)元為被告人周某華受賄所得。
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