今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于：招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪的犯罪構(gòu)成要件，希望能幫助大家。

　　一、招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪的客體

　　本罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)和招收工作制度。改革開放以來，我國(guó)逐步建立了現(xiàn)代化的國(guó)家公務(wù)員制度和教育制度。依法保障國(guó)家招收公務(wù)員、學(xué)生工作的正常秩序，是提高國(guó)家公務(wù)員整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)化、廉潔、高效的重要條件，也是發(fā)展國(guó)家教育事業(yè)，提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)的重要保障。招收工作關(guān)系到招收對(duì)象的前途與命運(yùn)，在招收工作中徇私舞弊會(huì)嚴(yán)重破壞國(guó)家公務(wù)員、學(xué)生招收制度，妨害了國(guó)家對(duì)于人才的選拔和培養(yǎng)，也妨害了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊造成了社會(huì)上最大的不公平和低效率，不利于黨和國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、學(xué)生的工作中，必須嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)所規(guī)定的條件和程序，切實(shí)貫徹公開、公平、公正的原則。而對(duì)于招收公務(wù)員、學(xué)生工作中的徇私舞弊情節(jié)嚴(yán)重的行為予以刑罰制裁，對(duì)嚴(yán)肅招考紀(jì)律、維護(hù)國(guó)家人才培養(yǎng)選拔制度、反腐倡廉、凈化社會(huì)風(fēng)氣以及促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)都具有重要意義。

　　二、招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪的客觀方面

　　本罪在客觀方面表現(xiàn)為在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

　　所謂招收，是指通過考試按照國(guó)家規(guī)定的條件予以錄用、錄取，既包括面向社會(huì)公開招考，也包括在特定范圍內(nèi)進(jìn)行的招考，但是不包括在某一單位內(nèi)部進(jìn)行的錄用考試。

　　所謂公務(wù)員，根據(jù)《公務(wù)員法》第2條的規(guī)定，指的是依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。另外，《公務(wù)員法》第14條規(guī)定國(guó)家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。因此，我國(guó)的公務(wù)員包括在中國(guó)共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。學(xué)生，是指根據(jù)《教育法》的規(guī)定，包括大、中、小各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)生，如研究生、大學(xué)生、中學(xué)生、小學(xué)生等，既包括普通院校的學(xué)生，又包括成人學(xué)校的學(xué)生。值得注意的是，最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》將招收學(xué)生徇私舞弊的行為解釋為在招收省級(jí)以上教育行政部門組織招收的學(xué)生工作中徇私舞弊。因此，本罪中的“學(xué)生”應(yīng)僅限于省級(jí)以上教育行政部門組織招收的學(xué)生，即中學(xué)(包括中專)招生、高考招生、研究生招生以及其他學(xué)歷教育或者培訓(xùn)工作中所招收的人員。

　　所謂徇私舞弊，是指為了私情而通過欺騙的手段做違法亂紀(jì)的事情。在招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪中指的是行為人在招收公務(wù)員、學(xué)生的過程中，屈從于私情、私利，故意違背法律、法規(guī)的規(guī)定，利用職務(wù)上的便利條件弄虛作假，將明知是不符合公務(wù)員、學(xué)生錄用、錄取條件的人員予以錄用、錄取;或者將明知是符合錄用、錄取條件的人員不予錄用、錄取。其具體方式是多種多樣的，如篡改檔案材料、泄露考試試題、協(xié)助考生舞弊、篡改考試成績(jī)、篡改年齡、偽造或者變?cè)祗w檢表、個(gè)人履歷表、立功受獎(jiǎng)記錄以及故意排擠符合條件的候選人以使得不符合條件的人員替補(bǔ)等。

　　在招收公務(wù)員、學(xué)生工作過程中徇私舞弊行為的情節(jié)是否嚴(yán)重，是劃分本罪罪與非罪的顯著特征。行為人只有在招收公務(wù)員、學(xué)生工作過程中有徇私舞弊的行為并且情節(jié)嚴(yán)重的，才能構(gòu)成本罪。所謂情節(jié)嚴(yán)重的，一般是指由于徇私舞弊的行為，給國(guó)家招考制度的聲譽(yù)造成惡劣影響的;或者嚴(yán)重?cái)_亂了招考工作的正常秩序，造成重大損失的;或者嚴(yán)重?fù)p害考生的身心健康，給考生家庭帶來嚴(yán)重影響的;或者是多次實(shí)施徇私舞弊行為的;或者招收多名不合格的公務(wù)員、學(xué)生的;或者犯罪手段惡劣的;等等。

　　三、招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪的主體

　　本罪的主體是特殊主體，僅限于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。根據(jù)《公務(wù)員法》第22條的規(guī)定：“中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用，由中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織。地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用，由省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織。”《教育法》第14條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。高等教育由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。”《教育法》第15條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院教育行政部門主管全國(guó)教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國(guó)的教育事業(yè)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的教育工作。”因而，本罪的主體范圍實(shí)際上是負(fù)有招收公務(wù)員、學(xué)生職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，包括各級(jí)人民政府人事部門的工作人員、教育行政管理部門的工作人員以及其他與招收公務(wù)員、學(xué)生工作有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

　　四、招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪的主觀方面

　　本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意，即行為人明知自己在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中的徇私舞弊行為是違反法律法規(guī)規(guī)定的，會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，卻對(duì)這種危害結(jié)果的發(fā)生持希望或者放任的態(tài)度。在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中出于過失造成損害結(jié)果的，不能構(gòu)成本罪。

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