今天南京刑事律師網(wǎng)的南京辯護律師帶來主題是關(guān)于：非法處置進口的固體廢物罪的構(gòu)成要件，希望能幫助大家。

　　非法處置進口的固體廢物罪，是指違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的行為。

　　1.客體要件

　　本罪侵犯的客體是國家防治固體廢物污染環(huán)境的管理制度。先后頒布了系列法規(guī)，如1991年國家環(huán)保局、海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于嚴格控制境外有害廢物轉(zhuǎn)移到的通知》、1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《固體廢物污染環(huán)境防治法》、1996年3月1日國家環(huán)境保護局、對外經(jīng)濟貿(mào)易部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、國家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定》、1996年7月26日國家環(huán)境保護局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、國家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定的補充規(guī)定》，以及其他一些環(huán)境保護法規(guī)，如環(huán)境保護法、海洋環(huán)境保護法、水污染防治法和大氣污染防治法等法規(guī)中有關(guān)固體廢物污染防治管理制度的規(guī)定。違反規(guī)定，即侵犯上述管理制度。

　　作為本罪的犯罪對象是境外的各種固體廢物。根據(jù)1996年3月1日國家環(huán)境保護局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署、國家工商局、國家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定》的規(guī)定，禁止進口境外廢物在境內(nèi)傾倒、堆放、處置。固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)半固態(tài)廢棄物質(zhì)。工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)：交通等生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固定廢物。危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

　　無論是哪一種固體廢物，都可成為本罪的對象。

　　2.客觀要件

　　本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置，足以污染環(huán)境的行為。

　　(1)必須是違反國家規(guī)定的行為。根據(jù)本法第96條的規(guī)定，違反國家規(guī)定，是指違反全國人大及其常委會制定的法律和決定，國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。在本條，主要是違反了《環(huán)境保護法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》以及《廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)。如《固體廢物污染環(huán)境防治法》第24條規(guī)定：“禁止中國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。”《廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定》第3條亦規(guī)定，禁止進口境外廢物在境內(nèi)傾倒、堆放、處置;限制進口可以用作原料的廢物，確有必要進口的，必須按本規(guī)定執(zhí)行。

　　(2)實施了將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的行為。所謂“傾倒固體廢物”，是指通過船舶、汽車等運載工具向境內(nèi)任何地方傾卸固體廢物的行為;“堆放境外固體廢物”，是指將境外的固體廢物任意堆存在境內(nèi)的任何地方;“處置境外固體廢物”，是指在中國境內(nèi)將中國境外的固體廢物進行焚燒和用其他方法改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量，縮小固體廢物體積，減少或者消除其危險成分的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的場所或者設(shè)施不再回取的活動。

　　本罪屬行為犯，只要實施了進境傾倒、堆放、處置固體廢物的行為，即構(gòu)成犯罪。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》的規(guī)定，違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的，應予立案追訴。

　　3.主體要件

　　本罪的主體為一般主體。即凡達到刑事責任年齡、具備刑事責任能力的自然人均可構(gòu)成本罪，單位也可成為本罪的主體。實踐中，本罪的主體大多為廢物進口單位或廢物

　　利用單位。廢物進口單位是指從事廢物進口的對外貿(mào)易經(jīng)營單位。廢物利用單位是指實際從事進口廢物加工利用的單位。其他單位和個人亦可成為本罪的主體，但相對的比率較小。因為，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第49條的規(guī)定：“從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請取得經(jīng)營許可證，具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。”所以，一般的單位和個人無權(quán)從事危險廢物的經(jīng)營活動，但不排除一般單位和個人成為本罪共犯主體的情況和個人假借其他單位的名義或通過其他途徑獲得經(jīng)營許可證的情況下實施非法處置進口的固體廢物的行為。但實際上，個人單獨構(gòu)成本罪的情況極為罕見。

　　4.主觀要件

　　本罪在主觀方面上表現(xiàn)為故意。即行為人對于其進境的物體明知是固體廢物而予以傾倒、堆放、處置的，其在主觀上為故意的心理狀態(tài)，過失不構(gòu)成本罪。

　　對于不知道是固體廢物而予以進境傾倒、堆放、處置的，不構(gòu)成本罪。

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