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出具證明文件重大失實(shí)罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)適用指南

發(fā)表時(shí)間:2017-10-23 11:14:20     來(lái)源:南京刑事律師網(wǎng)     閱讀: 1156次

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  《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》第82條規(guī)定:“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的;(二)其他造成嚴(yán)重后果的情形。”

  在司法實(shí)踐中,適用以上立案追訴標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)注意把握:

  在上述第一項(xiàng)中,“以上”,包括本數(shù)在內(nèi)。這個(gè)規(guī)定,是以中介組織人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí),造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額巨大,作為“嚴(yán)重后果”之一來(lái)考慮的。出具的證明文件有重大失實(shí),造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在100萬(wàn)元以上的,應(yīng)予追訴。在征求本罪追訴標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的過(guò)程中,有人建議“給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者造成50萬(wàn)元以上損失的”或者“導(dǎo)致公眾和投資者判斷失誤,而造成50萬(wàn)元以上損失的”作為立案追訴的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。但事實(shí)上,中介織人員出具證明文件重大失實(shí)行為,是由于其“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”的過(guò)失行為,

  與中介組織人員提供虛假證明文件行為的明知故意,應(yīng)有所區(qū)別,在數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)上,既不能等同也不能低于“提供虛假證明文件”所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的標(biāo)準(zhǔn),而是高于1倍較為合適。

  對(duì)上述第二項(xiàng)內(nèi)容,可理解為除上述第一項(xiàng)外,其他造成嚴(yán)重后果的兜底性條款,以避免遺漏應(yīng)當(dāng)追究的行為。在司法實(shí)踐中,有下列幾種表現(xiàn)形式:由于出具的證明文件有重大失實(shí),致使尚未達(dá)到公司注冊(cè)資本最低限額的公司成立,公眾因受欺騙產(chǎn)生重大誤解作出錯(cuò)誤投資決定而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的;由于出具失實(shí)的證明文件,導(dǎo)致公司、企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)或?yàn)l臨倒閉的;由于出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告不實(shí),致使國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的;由于工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,多次出具的證明文件有重大失實(shí),造成惡劣影響的;等等。

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刑事律師網(wǎng)首席南京刑事律師姬傳生,經(jīng)濟(jì)師,兼職教授,特邀研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,法學(xué)碩士,全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,江蘇省律協(xié)會(huì)員,南京律師協(xié)會(huì)會(huì)員,中國(guó)法學(xué)會(huì)優(yōu)秀刑事辯護(hù)律師,知名刑事咨詢(xún)律師專(zhuān)家.十九年刑事犯罪辯護(hù)律師經(jīng)驗(yàn),十五年院校刑事訴訟法律功底和人脈資源,三所大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)教育背景,徐州市十一.十二屆政協(xié)委員.多起無(wú)罪和緩刑辯護(hù)成功案例.
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