江蘇省人民檢察院附條件不起訴工作暫行規(guī)定
發(fā)表時(shí)間:2022-11-11 18:52:00 來源:南京刑事律師網(wǎng) 閱讀: 965次今天南京刑事律師網(wǎng)的江蘇省人民檢察院帶來主題是關(guān)于:江蘇省人民檢察院附條件不起訴工作暫行規(guī)定,希望能幫助大家。
江蘇省人民檢察院關(guān)于印發(fā)《江蘇省人民檢察院附條件不起訴工作暫行規(guī)定》的通知 (蘇檢發(fā)訴一字〔2014〕3號(hào))
為進(jìn)一步規(guī)范全省未成年人刑事案件附條件不起訴工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全省未成年人刑事檢察工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、一般規(guī)定
第一條 附條件不起訴是指犯罪時(shí)不滿十八周歲的未成年犯罪嫌疑人,涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪,可能判處一年有期徒刑以下刑罰,符合起訴條件,但有悔罪表現(xiàn)的,人民檢察院依法設(shè)立考驗(yàn)期并附加一定條件的不提起公訴。
“可能判處一年有期徒刑以下刑罰”是指綜合全案量刑情節(jié),可能判處的刑罰為一年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處附加刑。
未成年犯罪嫌疑人遵守相關(guān)規(guī)定,積極配合司法機(jī)關(guān)辦案和幫教,并具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為“有悔罪表現(xiàn)”:
(一)有自首或者立功情節(jié)的;
(二)雖未自首,但能夠如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)的;
(三)主動(dòng)賠償損失、賠禮道歉,取得被害人諒解的;
(四)其他悔罪表現(xiàn)。
第二條 未成年犯罪嫌疑人具有下列情形之一的,不得適用附條件不起訴:
(一)身份不明的;
(二)曾經(jīng)故意犯罪被判處刑罰或者根據(jù)刑事訴訟法第二百七十三條第二款作出不起訴決定,又故意犯罪的;
(三)系犯罪集團(tuán)首要分子、主犯的;
(四)犯罪行為嚴(yán)重或者犯罪情節(jié)惡劣的;
(五)案件社會(huì)影響大,或者適用附條件不起訴可能激化矛盾或者引發(fā)不穩(wěn)定因素的;
(六)其他不宜適用附條件不起訴的情形。
第三條 未成年犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰或者免除刑罰的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑事訴訟法第一百七十三條第二款作出不起訴決定。
第四條 附條件不起訴的考驗(yàn)期為六個(gè)月以上一年以下,從作出附條件不起訴決定之日起計(jì)算。考驗(yàn)期不計(jì)入審查起訴期限。
第五條 審查起訴期限從作出附條件不起訴決定之日起中止計(jì)算,從撤銷附條件不起訴決定或者考驗(yàn)期限屆滿之日起繼續(xù)計(jì)算。
第六條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)在審查起訴期限內(nèi)依法作出決定。對(duì)于不符合附條件不起訴條件的同案犯罪嫌疑人,人民檢察院應(yīng)當(dāng)分案處理。
第七條 人民檢察院決定附條件不起訴的,應(yīng)當(dāng)對(duì)被羈押的未成年犯罪嫌疑人改變強(qiáng)制措施,考驗(yàn)期間取保候?qū)?/a>期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解除。人民檢察院作出不起訴決定的,應(yīng)當(dāng)立即解除強(qiáng)制措施。
第八條 下級(jí)人民檢察應(yīng)當(dāng)在作出附條件不起訴決定、不起訴決定之日起十日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)人民檢察院主管部門備案。
上級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院附條件不起訴決定、不起訴決定確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷或者指令下級(jí)人民檢察院予以糾正,下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
二、審查啟動(dòng)程序
第九條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)在受理審查起訴之日起三日內(nèi),書面告知未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人附條件不起訴的法定條件、法律后果等事項(xiàng)。符合附條件不起訴條件的,未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人可以申請(qǐng)人民檢察院?jiǎn)?dòng)審查程序。
第十條 人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為可以作附條件不起訴的,應(yīng)當(dāng)由承辦人在審查起訴期間屆滿十五日前提出審查意見,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核同意后,報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)討論決定。
第十一條 人民檢察院作出附條件不起訴決定前,應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護(hù)人的意見,并形成書面材料附卷。
未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對(duì)人民檢察院決定附條件不起訴有異議的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出起訴的決定。
第十二條 公安機(jī)關(guān)或者被害人對(duì)人民檢察院決定附條件不起訴有異議或者爭(zhēng)議較大的案件,人民檢察院認(rèn)為確有必要的,報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后,可以召集偵查人員、被害人及其訴訟代理人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護(hù)人以及其他組織的代表等人員舉行聽證,聽取各方意見和理由。必要時(shí),可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察員參與。
聽證應(yīng)當(dāng)不公開進(jìn)行,人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知參加聽證人員不得傳播案件信息。
第十三條 擬作附條件不起訴的案件,提請(qǐng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列書面材料和意見:
(一)社會(huì)調(diào)查報(bào)告;
(二)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人意見的記錄;
(三)未成年犯罪嫌疑人自愿接受考察、履行規(guī)定義務(wù)的承諾;
(四)法定代理人或者社區(qū)矯正等機(jī)構(gòu)出具的愿意監(jiān)護(hù)幫教的保證;
(五)擬作附條件不起訴的考驗(yàn)期限及所附條件等意見。
第十四條 人民檢察院作出附條件不起訴的決定后,應(yīng)當(dāng)制作附條件不起訴決定書,于作出附條件不起訴決定之日起三日內(nèi)送達(dá)公安機(jī)關(guān)、被害人或者其近親屬及其訴訟代理人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護(hù)人。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)當(dāng)面向未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人宣布附條件不起訴決定,告知考驗(yàn)期限、所附條件、在考驗(yàn)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,以及可以對(duì)附條件不起訴決定提出異議,并制作筆錄附卷。宣布附條件不起訴決定時(shí),考察幫教小組成員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)。
第十五條 未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人申請(qǐng)附條件不起訴,人民檢察院經(jīng)審查后決定提起公訴的,應(yīng)當(dāng)向未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人說明理由。
公安機(jī)關(guān)或者被害人對(duì)附條件不起訴提出反對(duì)意見的,人民檢察院經(jīng)審查決定附條件不起訴的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
三、監(jiān)督考察程序
第十六條 在附條件不起訴的考驗(yàn)期內(nèi),由人民檢察院對(duì)被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)督考察。人民檢察院可以組織未成年犯罪嫌疑人所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表以及專業(yè)社工、心理咨詢師、志愿者等有關(guān)人員組成考察幫教小組,協(xié)助開展監(jiān)督考察工作。
未成年犯罪嫌疑人的法定代理人,應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年犯罪嫌疑人加強(qiáng)管教,配合做好監(jiān)督考察工作。未成年犯罪嫌疑人家庭不具備監(jiān)護(hù)條件的,人民檢察院可以選擇社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、管護(hù)教育機(jī)構(gòu)等配合開展考察幫教工作。
第十七條 人民檢察院、考察幫教小組成員、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人應(yīng)當(dāng)簽訂書面監(jiān)督考察協(xié)議,明確各方權(quán)利義務(wù),定期對(duì)未成年人犯罪嫌疑人進(jìn)行考察幫教。
考察幫教小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況制定個(gè)性化方案,并將矯治、幫教、考察記錄等材料形成專門檔案,考驗(yàn)期滿后與考察幫教情況報(bào)告一并提交人民檢察院。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)適時(shí)檢查未成年犯罪嫌疑人遵守規(guī)定、履行義務(wù)、接受矯治和教育幫教效果等方面的情況。
第十八條 被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守法律法規(guī),不得實(shí)施違法犯罪行為;
(二)服從監(jiān)督,遵守考察機(jī)關(guān)確定的監(jiān)督管理規(guī)定及監(jiān)督考察協(xié)議內(nèi)容;
(三)離開居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(四)按照考察機(jī)關(guān)的要求接受矯治和教育。
第十九條 人民檢察院可以根據(jù)案件情況、未成年人身心特點(diǎn)以及教育挽救的需要,要求未成年犯罪嫌疑人接受下列一項(xiàng)或幾項(xiàng)矯治和教育:
(一)不得脫離監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住;
(二)接受戒癮治療、心理輔導(dǎo)或者其他適當(dāng)?shù)奶幱龃胧?/span>
(三)接受培訓(xùn)或者相關(guān)教育;
(四)向社區(qū)或者公益團(tuán)體提供適量的公益勞動(dòng);
(五)向被害人賠禮道歉、賠償損失等;
(六)不得進(jìn)入特定場(chǎng)所,與特定的人員會(huì)見或者通信或者從事特定的活動(dòng);
(七)其他保護(hù)被害人、證人安全以及預(yù)防再犯的禁止性規(guī)定。
第二十條 在本縣、市(區(qū))無固定住處的未成年犯罪嫌疑人,或者未成年犯罪嫌疑人經(jīng)批準(zhǔn)離開所居住的市、縣或者遷居的,人民檢察院可以采取適當(dāng)方式進(jìn)行監(jiān)督考察,也可以委托戶籍地、暫住地、遷入地的人民檢察院進(jìn)行考察。接受委托的人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照要求將考察情況定期函告移送地人民檢察院。
四、處理決定程序
第二十一條 考驗(yàn)期限屆滿,案件承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)考察幫教情況制作附條件不起訴考察意見書,并提出起訴或者不起訴的審查意見,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定。
第二十二條 被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人在考驗(yàn)期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷附條件不起訴的決定,提起公訴:
(一)明確表示不愿繼續(xù)接受監(jiān)督考察的;
(二)實(shí)施新的犯罪,或者發(fā)現(xiàn)有漏罪需要追訴的;
(三)違反治安管理規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,或者多次違反治安管理規(guī)定的;
(四)違反考察機(jī)關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,或者多次違反考察機(jī)關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的,或者違反考察機(jī)關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定,經(jīng)幫教拒不改正的。
第二十三條 被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人,在考驗(yàn)期內(nèi)沒有本規(guī)定第二十二條所列情形,考驗(yàn)期滿的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。
人民檢察院作出不起訴決定的,應(yīng)當(dāng)制作不起訴決定書,于作出不起訴決定之日起三日內(nèi)送達(dá)公安機(jī)關(guān)、被害人或者其近親屬及其訴訟代理人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護(hù)人,并通報(bào)考察幫教小組成員。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)當(dāng)面向未成人犯罪嫌疑人及其法定代理人宣布不起訴決定。宣布不起訴決定時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人進(jìn)行訓(xùn)誡和教育,可以通知偵查人員、被害人及其訴訟代理人、辯護(hù)人、考察幫教小組成員到場(chǎng)。
第二十四條 對(duì)附條件不起訴的決定,公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核或者被害人申訴的,具體程序參照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第四百一十五條至第四百一十七條的規(guī)定辦理。
附條件不起訴決定的復(fù)議、復(fù)核、申訴審查工作,由未成年人刑事檢察部門負(fù)責(zé)。
第二十五條 附條件不起訴考驗(yàn)期間,被害人提起自訴,人民法院不予受理的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行考察幫教。人民法院立案受理的,人民檢察院經(jīng)征得未成年人及其法定代理人同意后可以繼續(xù)幫教未成年犯罪嫌疑人,但應(yīng)當(dāng)終止監(jiān)督考察,并可以將未成年人在監(jiān)督考察階段的情況提交人民法院。
第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。
以上就是關(guān)于:江蘇省人民檢察院附條件不起訴工作暫行規(guī)定的內(nèi)容,如有其他疑惑,可以隨時(shí)咨詢我們的刑事律師團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑!
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