江蘇省高級人民法院關(guān)于辦理認罪認罰刑事案件的指導(dǎo)意見(三)
發(fā)表時間:2020-10-10 23:53:28 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 3113次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:江蘇省高級人民法院關(guān)于辦理認罪認罰刑事案件的指導(dǎo)意見(三),希望能幫助大家。
8月20日,江蘇高院微信公眾號發(fā)布消息稱,為貫徹落實修訂后的刑事訴訟法,確保認罪認罰從寬制度正確有效實施,根據(jù)相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定,結(jié)合江蘇省司法審判實踐,江蘇高院制定了指導(dǎo)意見。該指導(dǎo)意見厘清了認罪和認罰的關(guān)系,細化了認罪及認罰的適用條件,并將認罪認罰適用于整個刑事訴訟階段。
十一、關(guān)于證據(jù)要求和證明標準
38.證據(jù)收集。對犯罪嫌疑人認罪的案件,應(yīng)當(dāng)依照裁判的證明標準依法全面收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪重或者罪輕的證據(jù)材料,通過獲取口供,進一步及時、全面收集固定其他補強證據(jù),完善證據(jù)鏈條;防止因過分依賴犯罪嫌疑人口供定案,未及時全面收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實不清、證據(jù)不足。
39.證據(jù)審查。辦理認罪認罰案件,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴格審查案件事實證據(jù),嚴格審查判斷被告人有罪供述的真實性,以及綜合全案證據(jù)是否達到"事實清楚,證據(jù)確實、充分"的證明標準,確保被告人供認的有罪事實,人民檢察院指控的犯罪事實與人民法院審理查明的犯罪事實相一致。
十二、關(guān)于程序適用
對認罪認罰案件,應(yīng)根據(jù)案件的具體情況,分別適用速裁程序、簡易程序或者普通程序。
40.速裁程序適用條件。基層人民法院管轄的可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件,案件事實清楚,證據(jù)確實、充分,被告人認罪認罰并同意適用速裁程序的,可以適用速裁程序,由審判員一人獨任審判。
有下列情形之一的,不適用速裁程序:
(1)被告人是盲、聾、啞人,尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的;
(2)被告人是未成年人的;
(3)案件有重大社會影響的;
(4)共同犯罪案件中部分被告人對指控事實、罪名、量刑建議或者適用速裁程序有異議的;
(5)被告人與被害人或者其法定代理人沒有就附帶民事賠償?shù)仁马椷_成調(diào)解或者和解協(xié)議的;
(6)其他不宜適用速裁程序?qū)徖淼摹?/p>
41.簡易程序適用條件。對于被告人認罪認罰,案件事實清楚,證據(jù)確實、充分的案件,符合下列情形之一的,人民法院在征得被告人同意后,可以適用簡易程序:
(1)可能判處三年以上有期徒刑刑罰的;
(2)被告人系未成年人的;
(3)被告人與被害人或者其法定代理人沒有就附帶民事賠償?shù)仁马椷_成調(diào)解或者和解協(xié)議的。
42.普通程序適用條件。對于被告人認罪認罰,案件事實清楚,證據(jù)確實、充分的案件,符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)適用普通程序:
(1)辯護人進行無罪辯護,被告人不同意無罪意見,堅持認罪認罰的;
(2)被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的;
(3)案件有重大社會影響的;
(4)共同犯罪中其他被告人不認罪或者對適用速裁及簡易程序有異議的;
(5)可能判處無期徒刑以上刑罰的;
(6)屬于危害國家安全案件、恐怖活動案件的;
(7)其他不宜適用速裁程序、簡易程序的。
對于上述案件適用普通程序進行審理的,不影響對被告人適用認罪認罰從寬制度予以從寬處理。
43.程序?qū)彶椤τ谌嗣駲z察院提起公訴時建議人民法院適用速裁程序或簡易程序?qū)徖淼陌讣嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)審查人民檢察院是否提供起訴書、量刑建議書、認罪認罰具結(jié)書、全案證據(jù)材料、調(diào)查評估報告或者委托評估調(diào)查函、辯護意見或值班律師法律幫助意見、被害方意見以及適用速裁、簡易程序建議書等材料。
對于人民檢察院書面建議適用速裁程序?qū)徖淼陌讣嗣穹ㄔ航?jīng)審查發(fā)現(xiàn)案件有不宜適用速裁程序的情形,應(yīng)當(dāng)依法決定按照簡易程序或普通程序?qū)徖恚⑼ㄖ嗣駲z察院、被告人及其辯護人。
44.審判階段認罪認罰。被告人在偵查、審查起訴階段沒有認罪認罰,但在開庭前表示自愿認罪,愿意接受處罰,人民法院經(jīng)審查認為可能符合認罪認罰從寬制度適用條件的,應(yīng)當(dāng)征詢?nèi)嗣駲z察院意見。人民檢察院同意的,可以按照認罪認罰案件辦理。
被告人在偵查、審查起訴階段沒有認罪認罰,當(dāng)庭認罪,愿意接受處罰的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理查明的事實,就定罪和量刑聽取控辯雙方意見,依法作出裁判。
45.速裁程序辦理流程。人民法院對于人民檢察院書面建議適用速裁程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)于收案當(dāng)日或次日決定是否立案。適用速裁程序?qū)徖淼陌讣嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)及時確定開庭日期,在向被告人送達起訴書時一并送達權(quán)利義務(wù)告知書、開庭傳票,并核實被告人自然信息等情況,告知權(quán)利,聽取意見。上述活動應(yīng)當(dāng)在送達起訴書筆錄中載明。人民法院根據(jù)需要,可以集中送達。
人民法院可以根據(jù)案件情況,集中審理速裁案件。開庭審理時,應(yīng)當(dāng)核實被告人身份信息,對于在送達起訴書時已經(jīng)核實被告人其它自然情況信息的,可以不再進行當(dāng)庭核實,但應(yīng)當(dāng)在庭審中予以說明;集中開庭審理的,可以向各被告人一并告知參加庭審人員名單、交代訴訟權(quán)利義務(wù),聽取被告人、辯護人有無申請回避的意見,但應(yīng)當(dāng)逐案審理。公訴人可以簡要宣讀起訴書,一般不進行法庭調(diào)查、法庭辯論;在公訴人宣讀起訴書、量刑建議和社會調(diào)查評估意見后,審判人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭詢問被告人對指控事實、證據(jù)、量刑建議及適用速裁程序的意見,聽取辯護人意見,聽取被告人最后陳述。
人民法院適用速裁程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判。集中開庭審理的,在逐案審理后,可以集中當(dāng)庭宣判,宣判后可以當(dāng)場送達判決書。適用速裁程序?qū)徖戆讣瑢徖韴蟾婵梢允÷裕梢圆捎酶袷交牟门形臅?/p>
適用速裁程序辦理案件,被告人已被取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住且審判期間取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住期限尚未屆滿的,人民法院不需要重新辦理取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住手續(xù)。
46.簡易程序、普通程序流程簡化。對于適用簡易程序?qū)徖淼恼J罪認罰案件,開庭時公訴人可以簡要宣讀起訴書,公訴人、辯護人、審判人員對被告人的訊問可以簡化或者省略,法庭調(diào)查可以簡化,僅對證據(jù)名稱及證明內(nèi)容進行說明,法庭辯論僅圍繞有爭議的問題進行。審判人員可以根據(jù)案件情況簡化審理報告和裁判文書。
對于按照普通程序?qū)徖淼恼J罪認罰案件,開庭時公訴人可以簡要宣讀起訴書,公訴人、辯護人、審判人員對被告人的訊問可以簡化,僅圍繞有爭議的問題進行。法庭調(diào)查可以簡化,對控辯雙方無異議的證據(jù),可以僅就證據(jù)名稱及證明內(nèi)容進行說明;對控辯雙方有異議,或者法庭認為有必要調(diào)查核實的證據(jù),應(yīng)當(dāng)出示并進行質(zhì)證。法庭辯論可以簡化,僅圍繞有爭議的問題進行,審判人員可以根據(jù)案件情況簡化審理報告。
辦理認罪認罰案件,被告人已被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住且審判期間取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期限尚未屆滿的,人民法院不需要重新辦理取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住手續(xù)。
47.程序轉(zhuǎn)換。人民法院在辦理速裁程序案件中,發(fā)現(xiàn)被告人有可能被判處三年有期徒刑以上刑罰、系未成年人或者未與被害方達成調(diào)解或者和解協(xié)議等情形,或者審理過程中案件量刑情節(jié)發(fā)生變化,需要進行法庭調(diào)查、法庭辯論的,應(yīng)當(dāng)在征得被告人同意后,轉(zhuǎn)為簡易程序辦理;對于人民檢察院不調(diào)整量刑建議或調(diào)整后仍然明顯不當(dāng),人民法院擬依法做出判決的,可以不變更訴訟程序。
人民法院在辦理速裁程序或者簡易程序案件中,發(fā)現(xiàn)被告人的行為可能不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任,被告人違背意愿認罪認罰,被告人否認指控的犯罪事實,案件事實不清、證據(jù)不足,或者其它不應(yīng)當(dāng)適用速裁程序、簡易程序情形的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為普通程序辦理。
48.二審審理方式。對一審以速裁程序?qū)徖淼陌讣桓嫒颂岢錾显V但對犯罪事實及證據(jù)、認罪認罰自愿性等無上訴意見的,二審一般不開庭審理,但應(yīng)當(dāng)聽取上訴人及其辯護人的意見。二審案件一般應(yīng)當(dāng)在立案后十五個工作日內(nèi)審結(jié)。
49.未成年人特別程序。人民法院辦理認罪認罰的未成年人案件,應(yīng)當(dāng)聽取未成年被告人的法定代理人的意見。法定代理人無法到場的,應(yīng)當(dāng)聽取合適成年人的意見,立案時被告人已經(jīng)成年的除外。
未成年犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰,但其法定代理人、辯護人對未成年人認罪認罰有異議的,不影響認罪認罰從寬制度的適用。
十三、關(guān)于重罪案件的認罪認罰
對可能判處無期徒刑以上刑罰的案件,犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰的,可以適用認罪認罰從寬制度。
50.民間矛盾糾紛引發(fā)的重大案件。對于因民間矛盾糾紛引發(fā)的故意殺人、故意傷害致人死亡等重大犯罪案件,被告人沒有其他法定、酌定從寬處罰情節(jié),依法可能判處無期徒刑以上刑罰直至死刑,其自愿認罪認罰,積極向被害方賠禮道歉、賠償被害方經(jīng)濟損失取得被害方諒解,人民檢察院建議對其從寬處罰的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)采納檢察機關(guān)的量刑建議,但被告人犯罪情節(jié)極其惡劣如采用極其殘忍手段致人死亡的,犯罪后果極其嚴重如造成多人死亡的,或者從寬處罰影響社會公平正義,損害社會公序良俗或司法公信力的除外。
51.認罪認罰對定案有重要作用的毒品犯罪案件。對于重大毒品犯罪案件,有證據(jù)證明被告人實施了指控的犯罪行為,但缺乏其他直接關(guān)鍵客觀證據(jù)證明,被告人認罪認罰對定案起重要作用,使案件證據(jù)相互印證,證據(jù)鏈條完整形成,達到"事實清楚,證據(jù)確實、充分"證明標準,檢察機關(guān)建議對被告人從寬處罰的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)采納檢察機關(guān)的量刑建議。同時,應(yīng)當(dāng)準確把握此類案件與疑罪案件的界限,對于被告人認罪認罰仍然達不到"事實清楚,證據(jù)確實、充分"的證明標準的,不得以被告人認罪認罰而作疑罪從輕處理。
十四、關(guān)于配套措施
52.信息化建設(shè)。人民法院應(yīng)當(dāng)充分利用信息化大數(shù)據(jù),完善智能輔助辦案系統(tǒng),構(gòu)建特色辦案流程,提升案件辦理質(zhì)效。要結(jié)合量刑規(guī)范化改革,出臺更多常見罪名的量刑指導(dǎo)意見,適時完善認罪認罰案件量刑規(guī)則,細化刑罰特別是非監(jiān)禁刑適用標準,提高刑罰裁量的科學(xué)性。
53.實踐探索。各地區(qū)人民法院可以積極探索創(chuàng)新,會同各地人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)推廣適用一步到庭、刑拘直訴等經(jīng)驗做法,在本地區(qū)內(nèi)出臺細化實施細則,推進認罪認罰從寬制度有效施行。
十五、附則
本指導(dǎo)意見自下發(fā)之日起執(zhí)行,執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時層報上級人民法院。指導(dǎo)意見下發(fā)后,法律及司法解釋、規(guī)范性文件有新的規(guī)定的,適用新規(guī)定。
以上就是關(guān)于:江蘇省高級人民法院關(guān)于辦理認罪認罰刑事案件的指導(dǎo)意見(三)的內(nèi)容,如有其他疑惑,可以隨時咨詢專業(yè)刑事律師團隊為您答疑解惑!



